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【见证·株洲“第一”特别报道之⑭】2012年炎

发表时间: 2019-08-18

  本文原标题:《【见证·株洲“第一”特别报道之⑭】2012年,炎帝陵获批为株洲首个国家风景名胜区》

  “到此有怀崇始祖,问谁无愧是龙人。”炎帝陵神农大殿里的这副对联,寄托了炎黄子孙对民族始祖的无限崇敬与怀念。

  炎帝神农氏是中华民族的人文始祖,中华农耕文明的开创者和奠基者,因误食断肠草,崩葬于“长沙茶乡之尾”,即株洲市炎陵县炎帝陵。

  “上古有墓,汉代有陵,唐有奉祀,宋建陵庙,清定形制”,炎帝陵祭祀从未中断,有史可查的官方祭祀,北宋50余次,明代15次,清代38次,俎豆馨香,绵延至今。

  数千年的香火传承,成就了炎帝陵“中华民族人文圣地,全球华人精神家园”的历史文化地位,被誉为“神州第一陵”。“奋发图存、战天斗地、开拓创新、坚忍不拔、奉献为民”的炎帝精神,成为华夏儿女深入骨髓的文化基因、中华民族生生不息的力量源泉。

  1992年和1993年,炎帝陵先后被评为市级、省级风景名胜区。其实在1994年,炎帝陵管理局向湖南省建设厅风景名胜区协会提出了申报国家级风景名胜区的申请。但因为做保护区规划时,把附近产业园也纳入其中,专家提出来“缓一下”,等产业园重新规划之后再着手,这件事也就暂时搁置了。

  国家级风景名胜区申报并不是年年有,一般三到五年才报一批。2010年3月,我去省风景名胜协会办事时,偶然得知当年就是申报年,但距离截止日期只有6个月了。

  国家级申报可非比寻常,要求严谨,其他申报单位的前期准备工作早在两三年前就开始,现在留给我们不到180天,时间这么短,有希望吗?

  绝不能放过这难得的机会!从省里回来,我第一时间和单位主要负责人向当时的县委书记汇报,书记很高兴,当即批复全力支持。

  接下来就是一场时间争夺战,我们将每项工作需要的准备时间和截止时间一一列出,挂图作战、任务倒逼。

  第一步是准备文本,好在省里提供了模本。整整15天,我们没日没夜地查资料写材料,顺利完成初稿。

  按惯例,文本出来后,林业、文物、旅游、环保、国土、住建、发改、宗教八个部门要逐一前来看现场、提意见,符合要求后再签字盖章。

  为了将时间压缩到最短,我们化整为零,复印8套文本,分部门征求意见。几易其稿,在两个月后,完成了整套申报资料。

  2010年6月,株洲市政府向省政府呈送了《关于炎帝陵风景名胜区申报国家级风景名胜区的请示》,省里在6月组织专家进行认证,结果很满意,决定将原有的2家申报单位增加到3家,我们总算赶上了申报的末班车。

  接下来,国家住建部专家前来考察、摸底并提出了相应意见。我们根据意见重新调整后,2010年10月,省政府向国务院呈送了《湖南省人民政府关于炎帝陵风景名胜区申报国家重点风景区的请示》,连同沉甸甸的20多本正式申报文本被送至国家八大部委。

  国家文物部门的专家提出了疑问,认为炎帝陵未做文物规划,针对炎帝文化的保护也不够清晰。于是我们专门请了湖北专家,做出了规划提纲。

  2011年底,我和单位主要负责人、省市风景名胜区主管部门的有关领导前往北京参加住建部组织的现场答辩。天下着雪,我们穿得很多还浑身冰冷。我们明白,一锤定音的时候到了。答辩前一晚,我和专家们一起开会、研讨,针对现场可能出现的问题进行预设,并做好解决方案。

  答辩过程还算顺利,但最终还是卡在了国家文物局这道关。有位首席专家认为我们只做了规划并没有实施,始终持保留意见,既不做声,也不签字。

  我们心里没底,急得就像热锅上的蚂蚁。没办法,我们直接跑到了国家文物局,找到分管这块工作的一位领导,说明实际情况,并保证第二年一定将规划实施到位。

  我们的真诚打动了专家,最终他签下了同意。得知这一消息,我们都跳了起来,虽然此时的天空仍飘着鹅毛大雪,但我们浑身发热,一点儿也不觉得冷。

  1994年,经国务院批准,酃县更名为炎陵县,成为全国以始祖陵寝命名的2个县之一。

  炎帝陵位于炎陵县城西19公里处的鹿原陂,景区对外开放游览区面积3.6平方公里,由祭祀区、拜谒区、开奖结果,缅怀区、皇山游览区和洣水风光带五大功能区110多处自然与历史人文景观构成。

  炎帝陵现为全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区、全国爱国主义教育示范基地、中华全国归国华侨爱国主义教育基地、海峡两岸交流基地、中国国家自然与文化双遗产、国家AAAA级旅游景区、中国十大古典陵墓园林、中国最佳农耕文化旅游胜地、湖南十大文化遗产、湖南十大文化地标之首。“炎帝陵祭典”系国家首批非物质文化遗产,入选“全球最具影响力的十大根亲文化盛事。

  2017年2月,炎帝陵通过景观质量评价,进入创5A级预备名录。2018年9月通过湖南省旅游景区质量等级评定委员会初评,10月正式向国家文化和旅游部呈递了评定报告书和八大项评定材料。

  今年1月,国家文化和旅游部资源开发司安排调研组到景区调研指导。目前,景区正在等待国家文化和旅游部的明查和暗访,有望成为株洲市首家国家5A级旅游景区。(感谢株洲市档案馆、城建档案馆提供资料支持)

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